編輯的話：在局2018年度黨建和思想政治工作研究成果評選中，建設(shè)黨支部孫寧同志撰寫的《如何加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好。》論文榮獲二等獎(jiǎng)，現(xiàn)我們把這篇文章刊登在網(wǎng)上，以饗眾人。

  黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署。全面從嚴(yán)治黨，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政最鮮明的特征，也是一個(gè)最大亮點(diǎn)，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅(jiān)強(qiáng)決心。如何加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為我們提供了重要遵循，《黨章》為我們提供了根本遵循。

  一、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

  一個(gè)時(shí)期以來，黨內(nèi)有些同志認(rèn)為現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，政治不那么重要了，政治意識淡漠、政治敏銳性和政治鑒別力降低，有的黨組織政治功能弱化，黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)了“七個(gè)有之”等突出問題。這些問題，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，我們黨把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，有效解決了黨內(nèi)存在的突出問題，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

  2016年10月27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，自2016年11月2日全文發(fā)布實(shí)行?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，是為了更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”的一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。

  《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，建立了一系列加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的制度，為我們加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、從政治上解決黨內(nèi)出現(xiàn)的矛盾和全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循。

  1、嚴(yán)格黨的組織生活制度

  黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。每個(gè)黨員無論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活，必須堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、談心談話制度，堅(jiān)持對黨員進(jìn)行民主評議，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持雙重組織生活制度。

  2、堅(jiān)持批評和自我批評

  批評和自我批評是一劑良藥，批評和自我批評必須堅(jiān)持講黨性不講私情,講真理不講面子。堅(jiān)持批評和自我批評，在開展批評上，要堅(jiān)持原則，講求方法。既要堅(jiān)持真理堅(jiān)持原則，不講面子，反對一團(tuán)和氣；又要實(shí)事求是，掌握分寸。做到既敢于批評，又善于批評。

  批評和自我批評是我們黨一以貫之的優(yōu)良作風(fēng)，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，也是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器。開展批評和自我批評需要黨性和勇氣，批評就要對別人的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤提出意見，敢于指出并幫助改進(jìn)。我們必須堅(jiān)持不懈用好“批評和自我批評”這把利器，正如習(xí)近平總書記指出，“對批評和自我批評這個(gè)武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。

  3、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威 保證全黨令行禁止。

  牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，是維護(hù)黨 中 央權(quán)威、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的重要思想基礎(chǔ)，也是《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出的明確要求。

  必須堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。這“四個(gè)服從”，是正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系的基本準(zhǔn)則，有利于維護(hù)全黨的集中和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，有利于個(gè)人和集體、局部和整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的正確結(jié)合，有利于黨的理論和路線方針政策正確制定和執(zhí)行。

  “四個(gè)服從”，核心是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全 國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。黨的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)，是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。黨中央團(tuán)結(jié)凝聚各方面力量，正確協(xié)調(diào)各方面意見，正確集中各方面智慧，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上作出科學(xué)決策。全黨服從中央，是維護(hù)黨中央權(quán)威的根本條件，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本條件，是實(shí)現(xiàn)黨的集中領(lǐng)導(dǎo)的根本條件。黨的民主集中制的“集中”，最根本的就是全黨服從中央。如果沒有全黨服從中央這條最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，中國共產(chǎn)黨就不可能有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)，就會(huì)成為一盤散沙，那就不可能完成所肩負(fù)的歷史使命。 

  二、新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好，必須以黨章為根本遵循。

  新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以《黨章》為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

  2017年10月24日中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)審議并一致通過十八屆中央委員會(huì)提出的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，決定這一修正案自通過之日起生效。

  黨的十九大《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》在黨的建設(shè)基本要求中，增寫加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的內(nèi)容，體現(xiàn)了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活在加強(qiáng)黨的自身建設(shè)中的重要作用，揭示了黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)特征，對于增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。

  1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

  黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面進(jìn)行了全方位探索，取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)和重大成果。十九大《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》在總綱部分黨的建設(shè)總體要求中，將“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”修改為“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，這是“全面從嚴(yán)治黨”首次寫入黨章。

  2017年10月，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！?/span>

  2、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的新要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新指針。

  關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)歷來是黨章修訂的重點(diǎn)內(nèi)容之一，十九大《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》在總綱部分，總結(jié)黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)新成果，把堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨作為黨的建議必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的基本要求寫入新黨章。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。把這一重大政治原則寫入新黨章，有利于克服黨的意識淡化問題，增強(qiáng)全黨黨的意識，實(shí)現(xiàn)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正把我們黨建設(shè)成中國特色社會(huì)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

  在黨的建設(shè)主線上，把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)寫入新黨章。其中，特別強(qiáng)調(diào)了“長期”的重要性，即探索如何走出一條跳出“中國歷史周期率”的執(zhí)政新路，避免重蹈世界上長期執(zhí)政的大黨老黨因管黨治黨不嚴(yán)而喪失執(zhí)政地位的覆轍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

  在全面從嚴(yán)治黨總布局上，新黨章明確規(guī)定以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，形成“六位一體”的黨建新布局。

  在把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確定為黨的根本指導(dǎo)思想的前提下，要求把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想列為廣大黨員應(yīng)盡的義務(wù)；在強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的部署下，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，是發(fā)展黨員必須堅(jiān)持的重要原則；在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求下，新黨章對基層黨組織任期、基層黨組織地位、作用、功能定位和職責(zé)任務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行新修訂。

  我們要把黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要經(jīng)常研究，周密部署，狠抓落實(shí)，尤其是要緊密結(jié)合本單位影響黨內(nèi)政治生活的突出問題，分類施策、對癥下藥，努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量、營造良好政治生態(tài)；要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任追究；加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》落實(shí)情況的督促檢查，建立健全問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的各種行為。

兩淮建設(shè)黨支部     孫寧